Institución Educativa Técnico Comercial “Villa del Sur Departamento de Humanidades Área de Idiomas - Lengua Castellana 8º Grado Docente: Mg. Juan Antonio Guerrero Sandoval
Material de trabajo en clase Semana 33, 34 Octubre
Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil – en lo económico, lo social y lo político- de acuerdo
con sus intereses
Reincorporación política
Acuerdo Final
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El tránsito de las FARC-EP, de organización en armas a un nuevo partido o movimiento político legal, que
goce de los derechos y cumpla con las obligaciones y deberes propios del orden constitucional, es una
condición necesaria para el fin del conflicto armado, la construcción de una paz estable y duradera y, en
general, para el fortalecimiento de la democracia en Colombia.
Con ese propósito, se adoptarán las
garantías necesarias y condiciones que faciliten la creación y funcionamiento del nuevo partido o
movimiento político que surja del tránsito de las FARC-EP a la actividad política legal, tras la firma del
Acuerdo Final y la dejación de las armas.
En consideración de lo anterior y en desarrollo del componente político de la reincorporación de las FARCEP
a la vida civil, según sus intereses, contemplado en el Acuerdo General,
a. Congreso de la República
Tras la firma del Acuerdo Final y luego de la dejación de las armas de las FARC-EP, y con el fin de facilitar
su transición a la política legal y asegurar un escenario para la promoción de su plataforma ideológica, el
Gobierno Nacional pondrá en marcha las reformas constitucionales y legales necesarias para garantizar,
mediante una fórmula transitoria, la representación política en el Congreso de la República al nuevo
partido o movimiento político, durante dos períodos constitucionales contados a partir del 20 de julio de
2018:
• Podrá inscribir listas únicas de candidatos propios o en coalición con otros partidos y/o
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movimientos políticos con personería jurídica para la circunscripción ordinaria del Senado de la
República y para cada una de las circunscripciones territoriales ordinarias en que se elige la
Cámara de Representantes.
• Estas listas competirán en igualdad de condiciones de conformidad con las reglas ordinarias por
la totalidad de las curules que se eligen en cada circunscripción.
En el Senado se garantizará un
mínimo de 5 curules, incluidas las obtenidas de conformidad con las reglas ordinarias. En la
Cámara de Representantes se garantizará un mínimo de 5 curules, incluidas las obtenidas de
conformidad con las reglas ordinarias. Para este efecto en la Cámara de Representantes se
asignará una curul a cada una de las 5 listas que obtengan las mayores votaciones y que no
hubieren obtenido curul.
Reincorporación para los menores de edad que han salido de los campamentos de las FARC-EP
Los menores de edad que hayan salido de los campamentos de las FARC-EP desde el inicio de las
conversaciones de paz, así como los que salgan hasta la finalización del proceso de la dejación de armas,
serán objeto de medidas de especial atención y protección que se discutirán el marco de la Comisión de
Seguimiento y que incluirán los principios orientadores que serán de aplicación a los menores de edad y
los lineamientos para el diseño del Programa Especial conforme a lo establecido en el Comunicado
Conjunto No. 70 de fecha 15 de mayo de 2016 para garantizar la restitución de sus derechos con enfoque
diferencial, priorizándose su acceso a la salud y a la educación.
A estos menores se les reconocerán todos
los derechos, beneficios y prestaciones establecidos para las víctimas del conflicto en la Ley de Víctimas
1448 de 2011 y se priorizará su reagrupación familiar cuando ello sea posible, así como su ubicación
definitiva en sus comunidades de origen o en otras de similares características, siempre teniendo en
cuenta el interés superior del niño. El seguimiento a estos programas se efectuará por el Consejo Nacional
de Reincorporación
• Pedagogía para la paz
La FARC-EP designarán tres voceros/as por cada ZVTN y PTN de los diez integrantes de las FARC-EP
autorizados/as para movilizarse a nivel municipal, para adelantar labores de pedagogía de paz en los
concejos del respectivo municipio. En el caso de las asambleas departamentales, tal labor se adelantará
previa concertación de la CNR con las respectivas asambleas y gobernadores.
3.2.2.8. Otros Recursos para proyectos de reincorporación económica
Los recursos económicos aportados por la cooperación internacional, el sector privado, fundaciones y
por organismos multilaterales para los proyectos de reincorporación económica de los hoy miembros las
FARC-EP a la vida civil, así como los recursos de cooperación técnica para dichos proyectos, no disminuirán
los montos a que se refieren los numerales anteriores, es decir, incrementarán los recursos económicos
puestos a disposición por el Gobierno Nacional para la ejecución del acuerdo de reincorporación.
Integración de Cuerpo Élite
Como garantía de una acción inmediata del Estado contra las organizaciones y conductas objeto de este
acuerdo y su desmantelamiento, se integrará un Cuerpo Élite en la Policía Nacional con enfoque
multidimensional. Las y los integrantes que conformen el Cuerpo Élite, serán seleccionados bajo un
modelo especial que certifique altos estándares de idoneidad, transparencia y efectividad.
Garantías básicas para el ejercicio de la función de fiscal, jueces y otros servidores/as públicos
Los servidores/as públicos con responsabilidades en las actividades de investigación, análisis,
judicialización, entre otras, dirigidas a combatir las organizaciones y conductas objeto de este acuerdo, se
les garantizarán las condiciones necesarias para el desarrollo de su actividad evitando cualquier
perturbación, o amenaza a sus funciones y brindando las respectivas garantías de seguridad.
3.4.7 Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
El Sistema Integral desarrollará un nuevo modelo de garantías de derechos ciudadanos y protección para
los movimientos y partidos políticos, incluyendo el movimiento que surja del tránsito de las FARC-EP a la
actividad política legal, las comunidades rurales y organizaciones sociales, de mujeres y defensoras de
derechos humanos respetando lo acordado en el Acuerdo de Participación Política.
Medidas de protección, seguridad personal y colectiva
El Gobierno Nacional y las FARC-EP, considerando que en el Acuerdo de Participación Política fue pactado
“Un Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política”, el cual debe complementarse y definir
sus contenidos respecto a las garantías en materia de seguridad y protección para las personas
destinatarias de este sistema, y con el fin de brindar garantías de seguridad para el nuevo movimiento
político que surja del tránsito de las FARC-EP a la actividad política legal, para sus integrantes –hombres y
mujeres- en proceso de reincorporación a la vida civil, además de la aplicación del modelo de prevención,
seguridad y protección de los territorios y las medidas de protección inmaterial definidas en el marco del
“Acuerdo de Participación Política, apertura democrática para construir la paz”, acuerdan:
Instancia de Alto nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
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En cumplimiento de lo establecido en el punto 2.1.2.1, literal a, del acuerdo de participación política, la
instancia de Alto Nivel tendrá como propósito la implementación del Sistema de Seguridad para el
ejercicio de la política, garantizando su funcionamiento, articulación y supervisión.
De igual forma será el
espacio de interlocución y seguimiento para la seguridad y protección de las y los integrantes de los
partidos y movimientos políticos y sociales, especialmente los que ejerzan la oposición, y el nuevo
movimiento que surja del tránsito de las FARC-EP a la actividad política legal y de sus integrantes en
proceso de reincorporación a la vida civil.
La Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política (Acuerdo de
Participación Política: numeral 2.1.2.1) desarrollará e implementará, los siguientes componentes del
Sistema de Seguridad:
•
Protección especializada, sobre la base de una evaluación del nivel de riesgo y en coordinación
con las Entidades del Estado correspondientes, para las siguientes personas: quienes hayan sido
elegidas popularmente, quienes se declaren en oposición política y líderes/as de partidos y
movimientos políticos, con enfoque diferencial y con presencia nacional y regional, así como su
instancia de evaluación de riesgos a nivel regional y local, a los que se refiere el inciso 2.1.2.1.
literal c. del Acuerdo de Participación Política: Apertura Democrática para construir la Paz. Tanto
los estudios de nivel de riesgo como las medidas de protección especializada, aplicarán protocolos
de género que aseguren la idoneidad respecto a la condición sexual y la identidad de género de
las personas.
• Sistema de planeación, monitoreo y evaluación con carácter interinstitucional, enunciado en el
